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日本首相安倍有意修繕日中關係,開始對大陸倡議的亞投行和「一帶一路」計畫改採正面評價,並表達參與之意,中方也做出正面回應,認為可以「一帶一路」作為兩國互利合作、共同發展的試驗平台。兩國元首都將參加7月召開的20國集團(1對1約會交友G20)領導人峰會,雙方有意再度會面,並期待實現兩人官式互訪,兩國有意為中日邦交正常化45周年營造友好氣氛。中日關係出現轉折,對民進黨政府而言,可能是新的大麻煩。
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中日關係因釣魚台主權爭議擴大,自2015年開始陷入低潮,東亞局勢顯得動盪不安,去年9月出現緩和跡象,G20杭州峰會「習安會談」後,東京努力向北京遞出橄欖枝。此後雙方關係逐步回溫,不斷相互釋出和解和促進合作意願的善意。美國退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),大陸反向加速推動亞投行和《區域全paktor心得面經濟夥伴協定》(RCEP),華府卻搶在東京前,對亞投行和「一帶一路」採取積極態度,日本多少有被出賣的感受,擔憂重演「美國跳過日本與中國接近」的尼克森衝擊戲碼。同時,在今年7大工業國集團峰會(G7),美國總統川普在氣候變遷、貿易、全球化、移民等所有關鍵議題上都和歐洲唱反調,加上北韓導彈威脅至今沒有緩和,川普卻一再擺出從「重返亞洲策略」收縮的姿態。川普政策的不可預測性,造成日本必須重新評估,值不值得繼續扮演美國的中國攔路虎角色?尤其美、日間也可能在貿易問題上開打,中日經貿關係反而可能取得進展,諸多因素刺激下,改善中日關係漸成為安倍的優先選項。
但橫亙中日關係間的難題既多又複雜,除了二戰日本侵略責任問題未能總結外,區域政治現實中的釣魚台爭端、南海問題和台灣問題更是難以跨越的3重障礙,中方對安倍尤其缺乏信任,近期一再要求日本在歷史和台灣問題上「言而有信」、「按規矩辦事」,把醜話說在前面。「一帶一路」要產生經濟規模效應,需要龐大的基礎建設資金投入,中國無法獨力支撐,美、日加入將更能確保「一帶一路」的平穩推進與經濟效應。安倍則企圖透過「一帶一路」向沿線國家推介日本的水電、鐵路、人工智慧等技術,更希望日本的「自由與繁榮之弧」與「一帶一路」對接,他的「價值觀外交」也能深入東協並滲透到中亞、北非,雙方並不是沒有攜手合作的利基。安倍並沒有放棄2012年提出以日本、印度、澳大利亞和美國夏威夷連成「鑽石安全保障構想」,成為遏制中國的「亞洲民主安全之鑽」的戰略思想,對於聯合美國確保南海航行自由,也不會產生根本的改變。自民黨保守戰略觀仍將繼續阻礙日中關係的推進,但安倍務實推動日、中經貿交流,不但有助於日本經濟復甦,更有利於日、中危機的管控,避免衝突升高,也可以搶回發球權,不會成為美、中、日三角關係中弱化的一邊。就算和中國存在戰略和安全對抗,安倍仍然希望日、中能建立戰略互惠關係,期待習近平能在2018年下半年訪問日本,為自己首相第3個任期打響聲望。可以預期,在美、中、日三方都不希望升高對抗下,亞太區域有機會展現新的合作契機。相較於中日關係,兩岸關係其實並不存在立即的衝突,畢竟眼前並無決定統獨的任何必要,兩岸對抗實際上更多導因於民進黨「去中國化」政治操作的結果。泛綠假設兩岸交流深化將讓大陸人、大陸資金、大陸影響力湧入台灣,很快就會控制台灣經濟,危害台灣安全,於是用「太陽花運動」把服貿協議送進立法院冰凍起來,執政後更全面推動「去中國化」,結果反而造成資金和人才持續出走,台灣競爭力弱化。獨派認定美、日必定聯手反中,台灣可以忍受一時的經濟損失,換取未來獨立假想的成功。但以美、日相繼改善和中國關係的大趨勢,獨派無法再自欺欺人。蔡政府是中華民國政府,應從恐中心態自我解放,不盲目和大陸市場切割、更沒有理由找解放軍攤牌。安倍有例在先,蔡政府亦應實事求是,讓「新南向」和「一帶一路」對接,讓台灣乘著中、美、日新的和解氣流共同振翅起飛,才是真正愛台灣的作為。(中國時報)
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